Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez władze Czernicy. Do najważniejszych z nich należą:

• 1. • Program rządowy "Posiłek w domu i w szkole",

     • Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Czernica na 2022 r.;

     • Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Czernica na lata 2021-2023;

     • Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Czernica na lata 2021-2023;

     • Program "Opieka 75+".

Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.

Malejący poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2022 r. wiąże się m.in. ze zmniejszeniem wydatków Gminy Czernica na wypłatę świadczeń wychowawczych. Dla porównania warto wskazać, że w 2021 r. na ten cel wydatkowano 29,6 mln zł, podczas gdy w 2022 r. wydatki te wyniosły 12,9 mln zł. Z dniem 1 czerwca 2022 r. zadanie to zostało przekazane do realizacji ZUS. W 2022 wpływ na poziom wydatków miała pomoc obywatelom Ukrainy oraz wypłata dodatków węglowych i osłonowych.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Czernicy jest jednostką organizacyjną gminy powołaną w 1990 r. do realizacji zadań własnych i zadań zleconych z zakresu pomocy społecznej. 

Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2022 r.

Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy czy ustaw o dodatku osłonowym, węglowym, elektrycznym.

W 2022 r. wykonywanie najistotniejszych działań w zakresie pomocy społecznej można było pogrupować według pięciu obszarów:

• systemu finansowego wsparcia rodzin,

• pomocy w długotrwałej lub ciężkiej chorobie,

• likwidacji barier funkcjonalnych dla osób niepełnosprawnych,

• ograniczaniu skutków bezrobocia,

• przeciwdziałaniu uzależnieniom.

Obecna struktura organizacyjna Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na zdiagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia. Łącznie na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w 2022 r. GOPS wydatkował 32.124.753,36 zł, z czego 3.302.690,02 zł stanowiło środki własne gminy.

W trakcie 2022 r. GOPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo, pozyskano środki ze źródeł zewnętrznych w ramach ogłaszanych programów rządowych tj. "Posiłek w szkole i w domu, "Opieka wytchnieniowa", "Korpus Wsparcia Seniorów", "Opieka 75+”. 

W ramach prowadzonej działalności statutowej GOPS w swojej bieżącej pracy realizował projekty socjalne i działania środowiskowe, takie jak organizacja i koordynowanie punktu konsultacyjnego, przygotowanie paczek świątecznych, spotkania edukacyjne dla seniorów, pikniki plenerowe, a także we współpracy ze stowarzyszeniami wyjazdy turystyczno-krajoznawcze.

wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2022 r.

Pracownicy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czernicy od pierwszych dni wojny w Ukrainie zaangażowali się w pomoc uchodźcom przybyłym na teren naszej gminy. Dzięki wsparciu i pomocy mieszkańców Gminy Czernica: 

• zakwaterowano 977 osób z Ukrainy w polskich rodzinach,

• pracownicy Ośrodka oraz Urzędu Gminy Czernica sprawowali nadzór na 3 wiejskimi świetlicami, w których schronienie znaleźli obywatele Ukrainy uciekający przed wojną,

• w GOPS w Czernicy przyjmowano wnioski o wypłatę jednorazowego świadczenia 300 zł dla obywateli Ukrainy,

• od mieszkańców, którzy zdecydowali się przyjąć uchodźców pod swój dach przyjęto 819 wniosków o zwrot środków za zakwaterowanie i wyżywienie obywateli Ukrainy,

• udzielono wsparcia w postaci opłacania posiłków w szkole i w przedszkolu dla dzieci z Ukrainy,

• przyznano świadczenia rodzinne wraz z dodatkami oraz pomagano składać wniosek do ZUS-u o świadczenie wychowawcze,

• jedna rodzina otrzymała pomoc w postaci specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, 

• obywatele Ukrainy mogli nieodpłatnie skorzystać z pomocy psychologicznej i prawnej w Punkcie konsultacyjnym.

Formy pomocy obywatelom Ukrainy udzielone przez GOPS w Czernicy:

• jednorazowe świadczenie 300zł - 545 wniosków,

• zakwaterowanie i wyżywienie obywateli Ukrainy - 819 wniosków,

• świadczenia rodzinne - 82 wnioski,

• dzieci objęte dożywianiem - 121 wniosków.

1.271 - liczba nadanych numerów PESEL obywatelom Ukrainy wg. stanu na dzień 31 grudnia 2022 r. 

930 - liczba wykonanych zdjęć dla obywateli Ukrainy do nadania numeru PESEL od dnia 16 marca do dnia 31 maja 2022 r.

Obiekty zakwaterowania instytucjonalnego dla obywateli Ukrainy:

• Świetlica wiejska w Gajkowie jako tymczasowe miejsce transferowe dla Uchodźców przed rozlokowaniem docelowym w Gminie Czernica,

• Świetlica wiejska w Chrząstawie Wielkiej (50 miejsc noclegowych) - Decyzja Wojewody Dolnośląskiego Nr 492/2022/BZ/U z dnia 27 czerwca 2022 r. uchylająca obowiązek zorganizowania zakwaterowania dla obywateli z Ukrainy,

• Świetlica wiejska w Nadolicach Wielkich (50 miejsc noclegowych) - Decyzja Wojewody Dolnośląskiego Nr 580/2022/BZ/U z dnia 5 października 2022 r. uchylająca obowiązek zorganizowania zakwaterowania dla obywateli z Ukrainy,

• Świetlica wiejska w Wojnowicach (35 miejsc noclegowych) - wg. stanu na dzień 31 grudnia 2022 r. zakwaterowanych było 9 obywateli z Ukrainy (4 kobiety i 5 dzieci).

Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki gminy w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których w szczególności uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.

Podstawowym, corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez gminę były zadania określone w ramach programu rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniał on tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii

W ramach tego rozdziału realizowany w 2022 r. był Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Czernica. W ramach programu działają profilaktyczne świetlice środowiskowe realizujące pracę z dziećmi i młodzieżą. W siedzibie GOPS w ramach Punktu Konsultacyjnego był dostępny dla mieszkańców prawnik, psycholog oraz prowadzone były spotkania terapeutyczne z grupą wsparcia AA. 

Wydatki programu to wydatki związane z: 

• zatrudnieniem specjalistów w Punkcie Konsultacyjnym, 

• działalnością Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, 

• działalnością Placówek Wsparcia Dziennego, 

• realizacją programu opiekuńczo - wychowawczego z elementami profilaktyki w Świetlicach Środowiskowych. 

Jodek potasu na terenie gminy czernica

Zgodnie z decyzją Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w roku 2022 trwała dystrybucja tabletek z jodkiem potasu. Dystrybucja tabletek jodku potasu odbywała się na terenie całego kraju w związku z brutalnym atakiem Rosji na Ukrainę, a podjęte działania to standardowa procedura przewidziana w przepisach prawa stosowana na wypadek wystąpienia ewentualnego zagrożenia radiacyjnego.  

Przewidziane punkty dystrybucji tabletek jodku potasu na terenie Gminy Czernica:

• Chrząstawa Mała - świetlica wiejska - ul. Wrocławska 97 a

• Chrząstawa Wielka - świetlica wiejska/OSP - ul. Wrocławska 36

• Czernica - Zespół Szkolno-Przedszkolny w Czernicy - ul.  św. Brata Alberta A. Chmielowskiego 9

• Dobrzykowice - Zespół Szkolno-Przedszkolny w Dobrzykowicach - ul. Sukcesu 2

• Gajków - świetlica wiejska -ul. Przedszkolna 3

• Jeszkowice - świetlica wiejska - ul. Głowna 25

• Kamieniec Wrocławski - Szkoła Podstawowa w Kamieńcu Wrocławskim - ul. Kolejowa 8

• Krzyków - świetlica wiejska - ul. Główna 29

• Łany –  hala sportowa przy ulicy Leśnej

• Nadolice Małe - świetlica wiejska - ul. Zielona 17

• Nadolice Wielkie - świetlica wiejska - ul. Wrocławska 56

• Ratowice - świetlica wiejska - ul. Wrocławska 52a

• Wojnowice - świetlica wiejska - ul. Główna 41