REALIZOWANE POLITYKI, PROGRAMY I STRATEGIE

Niniejsza część przedstawia podsumowanie najważniejszych zadań wykonanych w 2022 r. przez Gminę Czernica w związku z realizacją lokalnych polityk, programów i strategii.


Spośród wielu uchwał Rady Gminy stanowiących o kierunkach realizacji lokalnych polityk, programów i strategii, w pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę na Strategię z elementami planowania rozwoju lokalnego Gminy Czernica na lata 2014-2025, która jest dokumentem o charakterze strategicznym, wyznaczającym główne kierunki rozwoju gminy.


Istotna część zadań wójta w 2022 r. związana była z realizacją i wdrożeniem działań zaplanowanych w licznych dokumentach o charakterze programowym i strategicznym, w szczególności o charakterze społecznym, w tym programom dedykowanym konkretnym zadaniom własnym. 

19


dokumentów i programów strategicznych gminy było realizowanych w 2022 r., 

w tym:

3

z obszaru

ochrony środowiska

6

z obszaru

pomocy społecznej

2

z obszaru

gospodarki komunalnej

3

z obszaru 

ładu przestrzennego

2

o charakterze

ogólnym

1

z obszaru transportu

1

z obszaru gospodarki mieszkaniowej 

1

z obszaru

ochrony zdrowia




Krótki opis realizacji

programy o charakterze ogólnym

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXXIV/310/2014 Rady Gminy Czernica z dnia 20 marca 2014 r. w sprawie przyjęcia Strategii z elementami planowania rozwoju lokalnego Gminy Czernica na lata 2014-2025.

Cel: 

Niniejszy dokument, poprzez powiązanie bezpośrednio z budżetem gminy oraz Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, jest jednym z ważniejszych instrumentów działania władz samorządowych. Poszczególne zapisy Strategii są odzwierciedleniem aktualnych potrzeb gminy oraz wskazują kierunek działań lokalnych w ujęciu długofalowym. Kluczowym elementem Strategii rozwoju jest wizja, która określa docelowy obraz gminy w przyszłości. Strategia wyznacza kierunki rozwoju gminy oraz określa priorytety działań w ujęciu długofalowym. Wizja Gminy Czernica określona została następująco:

"Czernica - miejscem wysokiej jakości życia i wielu możliwości".

Gmina Czernica realizuje zadania zgodnie z wyznaczoną wizją rozwoju oraz celami strategicznymi, określonymi szczegółowo w niniejszej Strategii w ramach działań opisanych w niniejszym raporcie oraz w ramach realizacji pozostałych strategii i programów.

Lokalna Strategia Rozwoju

W 2022 r. Gmina Czernica przystąpiła do opracowania nowej Lokalnej Strategii Rozwoju 2023-2027, która będzie realizowana w ramach Lokalnej Grupy Działania Dobra Widawa.

7 czerwca i 19 lipca przeprowadzono spotkania z mieszkańcami Gminy Czernica w Urzędzie Gminy Czernica. 

Plakat "Lokalna Strategia Rozwoju".

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXXI/330/2021 Rady Gminy Czernica z dnia 24 listopada 2021 r. 

Cel: 

Nadrzędnym celem Programu jest budowanie partnerstwa pomiędzy Gminą Czernica i organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, służącego diagnozowaniu
i zaspokajaniu potrzeb mieszkańców oraz wzmacnianiu aktywności społeczności lokalnych. Program obejmuje wsparcie w takich obszarach jak: sport, ochrona zdrowia, wspieranie działań na rzecz osób, rodzin i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym, pomoc społeczna, promocja i organizacja wolontariatu, kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, bezpieczeństwa publicznego, wspieranie działań niosących pomoc osobom chorym, starszym i niepełnosprawnym, wspierania edukacji ekologicznej wśród dzieci i młodzieży.

Realizacja w 2022 r.: 

Wydatkowano łącznie 427.205,00 zł

Szczegółowe informacje dotyczące realizacji Programu przedstawiono na podstronie Współpraca z organizacjami pozarządowymi.

programy z obszaru Ochrony środowiska i transportu

program ochrony środowiska dla gminy CZERNICA na lata 2015-2018 z perspektywą na lata 2019-2022

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XVI/125/2015 Rady Gminy Czernica z dnia 30 grudnia 2015 r. 

Cel: Niniejszy program, będący podstawowym narzędziem prowadzenia polityki ekologicznej, ma na celu poprawę stanu środowiska oraz zrównoważone zarządzanie zasobami naturalnymi. Podejmowane zadania mają zapewnić skuteczne mechanizmy chroniące środowisko przed degradacją.

Program Ochrony Środowiska.

Realizacja w 2022 r.: 

Gmina Czernica podejmowała zadania z zakresu:

Grafika ,,Plan Gospodarki Niskoemisyjnej".

Podstawa prawna: 

Uchwała XIII/93/2015 Rady Gminy Czernica z dnia 28 października 2015 r. 

Cel: 

Niniejszy dokument wyznacza kierunki i działania zmierzające do redukcji emisji gazów cieplarnianych, poprawy efektywności energetycznej oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Podejmowane działania dotyczą przede wszystkim zadań związanych z transportem, oświetleniem ulicznym, budownictwem publicznym, gospodarką przestrzenną oraz produkcją energii elektrycznej i ciepła.

Realizacja w 2022 r.:

Na zadania z zakresu ochrony powietrza atmosferycznego i klimatu wydatkowano 75.868,50 zł.

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXXVIIII/315/2018 Rady Gminy Czernica z dnia 2 lutego 2018 r. w sprawie przyjęcia "Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Czernica na lata 2017-2032".

Cel: 

Niniejszy Program ma na celu zaplanowanie bezpiecznego dla zdrowia mieszkańców i środowiska naturalnego usunięcia wyrobów zawierających azbest z obszaru gminy w perspektywie czasowej do 2032 r.

Realizacja w 2022 r.: 

Zdjęcie trzech osób siedzących przy stole, na którym znajdują się projekty i dokumenty.

Plan Zrównoważonej Mobilności dla Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Wrocławia oraz wyrażenia woli współdziałania z innymi gminami w zakresie jego wdrożenia

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXXVIII/394/2022 Rady Gminy Czernica z dnia 20 czerwca 2022 r.

Cel: 

Plan Zrównoważonej Mobilności dla Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Wrocławia to dokument, który obejmuje wszystkie aspekty mobilności w MOFW, tj. obszaru gmin zlokalizowanych w województwie dolnośląskim oraz jednej gminy z województwa opolskiego.

Realizacja w 2022 r.: 

Wypracowano założenia do dokumentu i nawiązano współpracę.

Mapa przedstawiająca gminy współpracujące w ramach planu zrównoważonej mobilności wokół Wrocławia

Programy z obszaru ładu przestrzennego

Podstawa prawna: 

Uchwała nr VIII/38/2007 Rady Gminy Czernica z dnia 29 czerwca 2007 r. z późn. zm.

Cel: 

Dokument określa politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia studium są wiążące przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Realizacja w 2022 r.: 

Rada Gminy Czernica podjęła uchwałę intencyjną nr XXIII/238/2021 z dnia 23 lutego 2021 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla Gminy Czernica w zakresie obrębów geodezyjnych Chrząstawa Mała i Chrząstawa Wielka.

Dokument jest na etapie II wyłożenia do publicznego wglądu. Termin na zakończenie prac to 20 sierpnia 2023 r.

Stadium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.

Kliknij w mapę, aby zobaczyć pełną mapę dla planowanych kierunków rozwoju przestrzennego.

Uchwałą nr XLIII/430/2022 Rady Gminy Czernica z dnia 28 października 2022 r. przystąpiono do oceny aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na terenie gminy Czernica.  Szczegóły w zakładce Rozwój.

miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego

Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego są aktami prawa miejscowego, które określają przeznaczenie oraz warunki zagospodarowania terenu. Stanowią one podstawę planowania przestrzennego. 

W wyniku przeprowadzonej procedury formalno-prawnej została przyjęta uchwała nr XXXVIII/390/2022 Rady Gminy Czernica z dnia 20 czerwca 2022 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego we wsi Nadolice Małe i Nadolice Wielkie, gmina Czernica.

Obszar planu obejmuje powierzchnię 82,8 ha. Celem jego sporządzenia było w szczególności:

Z opracowania zostało wyłączonych część gruntów o łącznej powierzchni 2,33 ha, z uwagi na:

Ustalenia planu realizują wymogi wynikające z art. 1 ust. 2-4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j.: Dz. U. z 2022 r., poz. 503), w tym:

Pełen wykaz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w Gminie Czernica znajduje się na stronie Systemu Informacji Przestrzennej Powiatu Wrocławskiego.

Zdjęcie kościoła z czerwonej cegły.
Zdjęcie budynku kościoła z białą elewacją.

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXII/231/2021 Rady Gminy Czernica z dnia 27 stycznia 2021 r.

Cel: 

Celem Programu jest przede wszystkim podejmowanie działań zwiększających atrakcyjność zabytków, wyeksponowanie walorów poszczególnych zabytków i krajobrazu kulturowego, zahamowanie procesu degradacji zabytków oraz wspieranie inicjatyw sprzyjających wzrostowi środków finansowych na opiekę nad zabytkami.

Realizacja w 2022 r.: 

Wydatkowano 118.740,00 zł na dofinansowanie prac remontowych i konserwatorskich obiektów zabytkowych dla jednostek niezaliczanych do sektora finansów publicznych.

W ramach realizacji Programu udzielono dotacji: 

Programy z obszaru Pomocy społecznej i ochrony zdrowia

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XX/210/2020 Rady Gminy Czernica z dnia 9 grudnia 2020 r

Cel: 

Nadrzędnym celem programu jest stworzenie spójnego systemu wsparcia rodzin zamieszkałych na terenie Gminy Czernica, które przeżywają trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.

Realizacja w 2022 r.: 

Działania związane z realizacją Programu:

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXXV/371/2022 Rady Gminy Czernica z dnia 17 marca 2022 r. w sprawie w sprawie uchwalenia Gminnego Programu  Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Czernica na 2022 rok.

Cel: 

Dokument obejmuje działania profilaktyczne oraz zmierzające do minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych, które są skutkiem nadużywania alkoholu i narkotyków. Celem Programu było oszacowanie poziomu problemów związanych z uzależnieniami, występujących na terenie gminy, a także wskazanie możliwych do podjęcia działań zmierzających do zapobiegania lub łagodzenia tych problemów i ich skutków.

Realizacja w 2022 r.:  

W ramach realizacji Programu podejmowano następujące działania:

Na wydatki związane z przeciwdziałaniem alkoholizmowi i narkomanii w 2022 r. wydatkowano środki z budżetu Gminy Czernica w wysokości 334.615,31 zł.

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XX/211/2020 Rady Gminy Czernica z dnia 9 grudnia 2020 r.

Cel: 

Dokument obejmuje działania profilaktyczne oraz zmierzające do minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych, które są skutkiem nadużywania alkoholu i narkotyków. Celem Programu było oszacowanie poziomu problemów związanych z uzależnieniami, występujących na terenie gminy, a także wskazanie możliwych do podjęcia działań zmierzających do zapobiegania lub łagodzenia tych problemów i ich skutków.

Realizacja w 2022 r.:  

W ramach realizacji Programu podejmowano następujące działania:

Logo Programu "Posiłek w szkole i w domu"

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr III/25/2018 Rady Gminy Czernica z dnia 28 grudnia 2018 r. 

Cel: 

Celem Programu jest zapewnienie wsparcia w zakresie dożywiania osobom dorosłym, w szczególności osobom starszym, niepełnosprawnym, chorym, samotnym oraz dzieciom i młodzieży szkolnej. 

Realizacja w 2022 r.: 

Zapewniano posiłek uczniom, dzieciom i młodzieży oraz osobom starszym, chorym, niepełnosprawnym i samotnym, udzielano pomoc dzieciom lub uczniom na wniosek dyrektora placówki oświatowej. Udzielano także wsparcia rodzinom w postaci świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności oraz w postaci świadczenia rzeczowego. 

Na pomoc w zakresie dożywiania wydatkowano 142.567,45 zł, z czego 88.200,07 zł pochodziło z dotacji w ramach programu "Posiłek w szkole i w domu".

Podstawa prawna: 

Gmina otrzymała wsparcie rządowe w ramach realizacji programu.

Cel: 

Celem programu jest poprawa dostępności do usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych usług opiekuńczych, dla osób w wieku 75 lat i więcej, które są osobami samotnymi  lub są osobami samotnie gospodarującymi, a także tych, które pozostają w rodzinie.

Realizacja w 2022 r.: 

Realizowano wsparcie finansowe w zakresie świadczenia usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób w wieku 75 lat i więcej, spełniających warunki do udzielenia pomocy wskazane w ustawie o pomocy społecznej.

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXXV/370/2022 Rady Gminy Czernica z dnia 17 marca 2022 r.  

Cel: 

Nadrzędnym celem programu jest stworzenie spójnego systemu wsparcia rodzin zamieszkałych na terenie Gminy Czernica, które przeżywają trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.

Realizacja w 2022 r.: 

Organizowano i koordynowano prace wolontariuszy (na podstawie porozumienia, o którym mowa w art. 44 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie), w tym osób zamieszkujących najbliżej osób wymagających wsparcia, tj. pomocy sąsiedzkiej, zakup usługi wsparcia w postaci "opasek bezpieczeństwa" wraz z obsługą systemu.

95 Seniorów w 2022 r. było już w posiadaniu ”opasek bezpieczeństwa”. 

Seniorzy otrzymali bezpłatną opaskę na rękę z przyciskiem SOS, monitorującą stan zdrowia a przede wszystkim umożliwiającą połączenia  z Centrum Teleopieki a w następstwie  zorganizowania przez teleopiekuna pomocy dla Seniora odpowiedniej do zaistniałej sytuacji.

Program "Wspieraj Seniora".
Zdjęcie opaski bezpieczeństwa.

programy z obszaru Gospodarki mieszkaniowej i komunalnej

Podstawa prawna: 

Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XXI/224/2020 Rady Gminy Czernica z dnia 30 grudnia 2020 r. 

Cel: 

Program ma na celu tworzenie warunków, które zapewnią mieszkańcom zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych. Podejmowane działania pozwalają utrzymać w należytym stanie technicznym zasób mieszkaniowy Gminy Czernica, przede wszystkim poprzez realizację planu remontów i modernizacji.

Realizacja w 2022 r.:  

Przeprowadzono remont dachu w budynku komunalnym w Wojnowicach, wraz z remontem kapitalnym lokalu nr 3.


Wartość wykonania: 910.159,95 zł


Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXXV/363/2022 Rady Gminy Czernica z dnia 17 marca 2022 r.

Cel: 

Program ma na celu ograniczenie zjawiska bezdomności zwierząt domowych i gospodarskich oraz zapewnienie właściwej opieki bezdomnym zwierzętom domowym i gospodarskim. Zadaniem programu jest także wyłapywanie zwierząt i doprowadzenie ich do schroniska oraz ograniczenie niekontrolowanego rozrodu zwierząt i edukację społeczeństwa w zakresie obowiązków spoczywających na właścicielach zwierząt.

Realizacja w 2022 r.: 

Gmina Czernica miała zawartą umowę na wyłapywanie/odławianie bezdomnych zwierząt oraz dalsze postępowanie z tymi zwierzętami na terenie Gminy Czernica z firmą PUPHW „Gabi” z siedzibą ul. Dworcowa 24, w Żędowicach. 

Odłowione zwierzęta przekazywane były do schroniska dla bezdomnych zwierząt prowadzonego przez Fundację S.O.S. dla Zwierząt z siedzibą przy ul. Antoniów 1, 41-508 Chorzów-Maciejkowice, gdzie zapewniono im opiekę. 

Całodobowe usługi w zakresie opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt oraz opieki nad kotami wolnożyjącymi zapewnione są przez O.R.Z. „Kątna” z siedzibą przy ul. Dembowskiego 40/2, 51-670 Wrocław. W 2022 r. przekazano do schroniska 3 psy (rok wcześniej 8 kotów i 7 psów), ale z kolei na opiekę nad bezdomnymi zwierzętami wydano więcej niż w roku poprzednim, bo aż 43 670,00 zł (w roku 2021 - 37 130,00 zł).

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XLVIII/464/2023 Rady Gminy Czernica z dnia 1 marca 2023 r.

Cel: 

W ramach sporządzonego dokumentu określono planowane inwestycje i poziom nakładów na ich realizację, uzasadnienie konieczności ich realizacji oraz określenie zakresów rzeczowych. 

Realizacja w 2022 r.: 

Więcej na temat inwestycji: LINK