** liczba przedsiębiorców, którzy we wniosku CEIDG  zadeklarowali główne miejsce wykonywania działalności gospodarczej w jednej z miejscowości na terenie gminy

*** zgodnie z bazą danych zamieszczoną na stronie Ministerstwa Sprawiedliwości

** liczba przedsiębiorców, którzy we wniosku CEIDG  zadeklarowali główne miejsce wykonywania działalności gospodarczej w jednej z miejscowości na terenie gminy

*** zgodnie z bazą danych zamieszczoną na stronie Ministerstwa Sprawiedliwości

Ocena poddana została procedurze formalno-prawnej określonej w art. 32 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 503 z późn. zm.), tj. dnia 30 września 2022 r. uzyskała pozytywną opinię Gminnej Komisji Urbanistyczno- Architektonicznej z uwagami. 

Oceniono, że:

• w ostatnich dekadach zmieniła się morfologia gminy z jednostki o rolniczym, otwartym krajobrazie, z typowo wiejskim zagospodarowaniem na obszar o charakterystyce mieszkaniowych osiedli podmiejskich, wpisujący się w ogólnokrajowe trendy nasilającej się suburbanizacji i procesy metropolizacji,

• w efekcie takich procesów, zdiagnozowano obszary zintensyfikowanej działalności inwestycyjnej i kierunki ich rozwoju, skutkujące przyrostami realizacji zabudowy mieszkaniowej, również na terenach wartościowych pod względem rolniczym. Dotyczą one przede wszystkim terenów w bliskim sąsiedztwie Wrocławia i wzdłuż ważniejszych traktów komunikacyjnych na terenie gminy,

• wskazano zagrożenia dla kształtowania ładu przestrzennego na obszarach zintensyfikowanego wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz o lokalizacji inwestycji celu publicznego, które dotyczą przede wszystkim obrębu ewidencyjnego Jeszkowice, południowej części wsi Czernica, Ratowice oraz zainwestowanego fragmentu obrębu Dobrzykowice.

Wskazano, że:

• obecne pokrycie gminy planami miejscowymi przekracza 84%. Na obszarze gminy występuje 106 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, a 39 z nich zostało uchwalonych w trybie nieobowiązującej już ustawy z 1994 r.,

• znacząco niższe pokrycie planistyczne występuje w Jeszkowicach, Czernicy i Ratowicach, które jednocześnie cechuje mozaikowe rozmieszczenie gruntów rolnych I-III klasy bonitacyjnej,

• obecnie otwartych jest 14 procedur planistycznych, natomiast do 13 z nich przystąpiono do 2014 r. i procedury te nie są kontynuowane,

• obowiązujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego stanowią wystarczające prawo lokalne dla wydawania pozwoleń na budowę oraz zgłoszeń budowy lub wykonywania robót budowlanych,

• zmieniające się regulacje prawne na poziomie krajowym, skutkują uzasadnioną dezaktualizacją części ustaleń MPZP (np. obszary szczególnego zagrożenia powodzią, dane przestrzenne stanowiące załącznik do uchwały, klasyfikacja przeznaczeń terenów),

• problemy związane z cyfryzacją dokumentów planistycznych oraz zróżnicowanym poziomem zarezerwowania gruntów pod funkcje publiczne, zieleń i rekreację, jak również ograniczoną możliwość przeznaczenia gruntów gminnych pod te funkcje,

• część terenów przeznaczona do zainwestowania w miejscowych planach zagospodarowania i studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, stwarza konflikty ze zwartością przestrzeni rolniczej i zmianą klasyfikacji gruntów rolnych na cele nierolnicze.

Zrealizowana ocena zagospodarowania przestrzennego w zakresie procesów osadniczych, wskazała na szereg dysproporcji między stanem faktycznym i obecnymi tendencjami a planowaniem przestrzennym w gminie: 

• obecnie obowiązujące plany miejscowe, pozostawiają prawie 1.700 ha rezerwy pod rozwój różnego typu zainwestowania, a kierunkowe zagospodarowanie zawarte w studium zwiększa ten obszar jeszcze o około 600 ha. W perspektywie najbliższych 20 lat obszar zainwestowany gminy może się powiększyć jeszcze co najmniej dwukrotnie,

• w kontekście prognoz demograficznych oznacza to, że tereny mieszkaniowe zaplanowane w studium są przeszacowane o powierzchnię terenów dla ok. 8,6-20,0 tys. mieszkańców, co może mieć negatywny wpływ na możliwości wyposażenia obecnych i nowych obszarów inwestycyjnych w infrastrukturę społeczną, techniczną, komunikacyjną, a tym samym na jakość życia mieszkańców i szeroko rozumiany ład przestrzenny,

• w odniesieniu do wszystkich interesariuszy procesu planowania, pożądana jest zmiana paradygmatu rozwoju przestrzennego z rozwoju w ujęciu ilościowym na rozwój oparty o przekształcenia jakościowe i tym samym dążenie do wykształcenia wielofunkcyjnych i zwartych jednostek osiedleńczych a nie rozproszenie ich.

Pozytywnie oceniono postępy w opracowywaniu ostatnich procedur planistycznych. Wskazano na dążenie do sukcesywnej aktualizacji dokumentów planistycznych w niezbędnym zakresie, w szczególności na obszarze wzmożonego zainteresowania inwestycyjnego oraz w miejscach, gdzie występują zagrożenia dla kształtowania ładu przestrzennego w związku z brakiem MPZP (Jeszkowice, Czernica, Ratowice oraz "luki" pomiędzy obowiązującymi planami w Dobrzykowicach, Krzykowie, Chrząstawie Małej i Chrząstawie Wielkiej).

Czernica jest aktywnie rozwijającą się gminą w bezpośrednim sąsiedztwie Wrocławia. Na rozwój gminy korzystny wpływ ma jej położenie. Wchodzi ona w skład Aglomeracji Wrocławskiej. Sąsiaduje z obszarem Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej – Podstrefy w Jelczu-Laskowicach.

O tym, że Gmina Czernica jest dobrym miejscem dla realizacji planów inwestycyjnych oraz rozwoju przekonali się m.in. inwestorzy, którzy zdecydowali się na zakup terenów inwestycyjnych w Dobrzykowicach oraz rozpoczęcie działalności gospodarczej właśnie tutaj.

Gmina Czernica współpracuje także z  innymi podmiotami w zakresie wsparcia przedsiębiorczości. Gmina informowała o takich inicjatywach jak:

• nabór zgłoszeń pracodawców o przyznanie dofinansowania w formie vouchera aktywizacyjnego w ramach projektu pilotażowego „Aktywna Kobieta” (Powiatowy Urząd Pracy),

• spotkanie organizowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Oławie we współpracy z TOYOTA POLSKA, poświęcone zatrudnianiu cudzoziemców zarejestrowanych w Urzędzie Pracy, z wykorzystaniem środków z Funduszu Pracy np. na dofinansowanie wynagrodzeń, doposażenie stanowisk i szkolenia dla cudzoziemców,

• webinarium: Fundusze Europejskie dla firm na lata 2021-2027 organizowane przez Wałbrzyską Specjalną Strefę Ekonomiczna "INVEST-PARK" wspólnie z przedstawicielami Głównego Punktu Informacyjnego Funduszy Europejskich przy Urzędzie Marszałkowskim Województwa Dolnośląskiego,

• Projekt „Bon na innowacje – wsparcie grantowe dolnośląskich przedsiębiorstw” realizowany przez Agencję Rozwoju Aglomeracji Wrocławskiej SA dofinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego 2014-2020,

• "Rozwiń skrzydła - dotacje dla młodych".